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发布时间:2020-07-16     浏览量:403

章程作为学校的根本制度,应当文体规范、结构严谨、条理清楚、文字简明、措辞准确。章程是经过教育行政部门核准、向社会公示的,必须经得起师生乃至社会大众的检验,经得住历史的考验。

理顺文本结构
内容要求逻辑清晰,简明扼要。一些学校章程章节使用比较混乱,比如校徽、校歌、校训、办学理念等属于学校文化的内容,却分列在几个章节。有的内容重复,如在治理结构里有内设机构的职能,在教育教学管理里也有。有的条款项分不清楚。在法律文本里,一条应该是一个内容,条下面是款,即单独的一段话。款下面才是项,用(一)(二)(三)等表示,项的内容应该是并列的。有的总分结构都没有把握好。如关于教职工的权利表述,有的学校写了十几项,但将法律法规规定的其他权利这样的兜底条款,应该是最后一项的,却放在第一项或中间的项。

尽量使用法言法语
章程是准法律,尽量用规范的名词。如对于主管部门的描述,教育局为教育行政主管部门,财政局为财政主管部门,等等。有的学校使用了要遵守教育局财务处、财政中心的制度,这样的表述就很不规范。单位的内设处室不能以处室的名义对外行使职权,只能以单位的名义,应该是遵守教育行政主管部门的制度。有的学校章程用语,口语化倾向严重,有的甚至句子有语法错误,主语缺失。

尽量使用确定的名词概念
广泛认可的名词概念,确保准确,避免歧义。有的学校使用了外国的一些教育理论、教育家的名字等等,这些概念,有的很陌生,有的能不能持久使用、是不是具有稳定性,还有待检验,建议尽量不要使用。确要使用的,建议表述清楚,或者增加注释。有争议的理论就不要写入章程。

不随意使用缩略语
使用前必须予以注明,避免模糊,确保文本简洁、严谨。如有的学校,校务委员会,校务会混合使用,教职工代表大会一会称教代会,一会又称教职工大会,不符合法律用语的确定性。

文本规范有利于学校章程权威的树立,便于师生对章程内容的理解,增强操作性,有利于提升章程实际推行中的效果。

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