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发布时间:2019-12-09     浏览量:288

一、违规收费——教育行业的顽疾


违规收费俗称“乱收费”,是学生和家长投诉的重灾区。国家、各级政府部门一直严令禁止以各种名目违规收费,国家教委、发改委等七部委也多次联合下发治理乱收费问题,三令五申出台政策治理乱收费,以减轻学生家长负担。但违规收费的问题却屡禁不止,成为教育行业的顽疾。


《中华人民共和国民办教育促进法》第三十八条规定:“民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定,向社会公示,并接受有关主管部门的监督。非营利性民办学校收费的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定;营利性民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定。民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。”


二、规范收费,勿因小失大


常见的违规收费的情形包括违规收取补课费、超标准收费、违规收取赞助费、违规收取校服征订费等等。违规收费,虽然短时间内能够给民办学校带来一定的利益,可一旦被举报、遭教育行政部门查出,根据前述法律法规的规定,将承受严厉的行政处罚,实际上给民办学校及其举办者和实际控制人造成的损失更大,终究是得不偿失。因此,民办学校想要更好的发展,想要做大、做强,就必须规范收费、规范办学,切勿因小失大。


经典案例:汉口某省级示范高中因违规补课收费被查


2010年上学期,汉口某省级示范高中组织高一、高二年级学生周六补课,每月收取每生补课费70元。暑假期间,学校利用暑假安排高二年级学生研究性学习和社会实践共12天,收取了每生费用120元。


该区教育局经查证后决定:

1.责成学校立即停止违规补课收费行为,全额退费,做好家长、学生的思想稳定工作;

2.对学校校长诫勉谈话,撤换高一、高二年级负责人;

3.在全区范围内通报该校违规补课收费问题。



经典案例:武汉两所学校因违规收费被纪委查处


(1)A小学变相强制学生购买课外读物

“小学生雅行教育理论与实践研究”属湖北省教育科学“十一五”规划立项课题,A小学为课题承担单位。该校据此编写了校本教材《雅行走天下》(该校校长王某某为主编)。2010年至2012年,该校入校新生593人中有310人购买此书,学校按每套40元共收取书款12400元。该教材编印成本74000元、教师劳务费1800元,均由学校使用公用经费支付。


查处结果:洪山区纪委决定,给予洪山区教育局副局长陈某某诫勉谈话处理,洪山区监察局责成洪山区教育局给予该校校长王某某警告处分,责令学校限期全额清退售书款,收回违规发放的劳务费,并在全区教育系统通报批评该校违规问题。


(2)B第二小学滥订校服

B第二小学共有学生3317名,从2012年9月起,学校要求学生每天着校服上学,向学生发放《购买校服告家长书》并组织征订。截至今年6月,该校一至六年级学生在校期间,订购2套以下校服的学生有9人,占学生总数0.27%;订购2-4套校服的学生有1080人,占学生总数32.56%;订购5-8套校服的学生有2228人,占学生总数67.17%。


查处结果:江岸区纪委决定给予江岸区教育局副局长杨某某诫勉谈话处理,江岸区监察局责成江岸区教育局给予B第二小学校长徐某某警告处分,并在全区教育系统通报批评该校违规问题。



经典案例:银川三民办学校因违规收取“赞助费”被罚250万元


2019年2月,经物价部门调查发现,银川A实验学校、银川B学校、银川C学校均在2018年秋季招收七年级学生时违反相关法律法规,自立收费项目收取与入学挂钩的“赞助费”。其中,银川A实验学校向57名学生家长收取“赞助费”327万元;银川C学校向32名学生家长收取“赞助费”153万元;银川B学校向30名学生家长收取“赞助费”232万元。


最终,宁夏物价部门对这三家民办学校处以:共计250万元罚款,责令其改正违法行为并退还全部“赞助费”,并在信用中国(宁夏)网站进行公示。

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